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南律職〔2024〕1號
市律師協(xié)會、各律師事務(wù)所：
為做好2024年度南寧市律師系列中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）《廣西壯族自治區(qū)律師系列職稱改革工作辦公室關(guān)于開展2024年度全區(qū)律師系列職稱評審工作的通知》（桂律職辦〔2024〕1號）和《南寧市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年度全市職稱評審工作的通知》等有關(guān)文件要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍和對象
（一）符合律師系列申報條件的以下在職人員可申報：
在南寧市各律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，并與所在律師事務(wù)所已建立一年以上勞動（人事）關(guān)系，符合廣西壯族自治區(qū)律師系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件的執(zhí)業(yè)律師。
（二）無職稱申報及破格申報的范圍
無職稱申報或破格申報按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條規(guī)定執(zhí)行。
1.無職稱直接申報中級職稱的,按照《廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級職稱評審條件》（桂職辦〔2021〕25號）第三條規(guī)定執(zhí)行，申報人應(yīng)提供勞動合同等證明材料，且有對應(yīng)的社保佐證信息。
2.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位后，可直接申報副高級以下職稱，相關(guān)學(xué)歷（學(xué)位）、資歷、業(yè)績要求，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條第（三）項規(guī)定執(zhí)行。
3.破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，申報人應(yīng)提供達到破格條件的證明材料，并經(jīng)評委會所在職改辦審核同意后方可評審。
（三）下列人員不得申報：
1.公務(wù)員（含參公人員）。
2.已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡但未延退的。
3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。
4.因違紀違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的。
5.從2023年往前推算，申報資歷年限內(nèi)有年度考核不稱職的。
6.記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。
7.現(xiàn)職稱不符合取得職稱當(dāng)年資格條件的。
申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認。
二、申報材料
申報條件按照《廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級職稱評審條件》（桂職辦〔2021〕25號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（附件1）。申報人應(yīng)如實填寫信息、上傳材料，對個人材料的真實性、完整性負責(zé)，并簽署承諾書。材料清單見《2024年南寧市律師系列職稱申報材料清單》（附件2）。因申報人上傳材料出現(xiàn)漏報、錯報、未在指定位置填報上傳或未在規(guī)定時間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)化職稱申報評審系統(tǒng)提交申報材料所導(dǎo)致的后果，由申報人承擔(dān)。申報人要隨時關(guān)注系統(tǒng)反饋的信息，如申報材料被退回，應(yīng)及時根據(jù)反饋意見完善申報材料并再次上報，逾期未補充上報的，視為放棄申報。
（一）個人信息。申報人應(yīng)按申報系統(tǒng)要求如實填寫個人信息、上傳材料。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動，關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證信息不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料，并掃描上傳至“其他材料”處。
（二）學(xué)歷。申報人可通過職稱申報系統(tǒng)“數(shù)據(jù)獲取”的方式填報獲取學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷數(shù)據(jù)，無需提供學(xué)歷認證材料；對無法獲取的，可以手動填寫，并上傳學(xué)歷證書、學(xué)位證書、用人單位（推薦單位）通過查詢個人檔案或學(xué)歷認證機構(gòu)出具的學(xué)歷認證等相關(guān)輔助證明材料。
（三）資歷。現(xiàn)職稱證書信息在職稱申報系統(tǒng)中已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享匹配的，無需提供職稱證書材料。如不符合上述情況，則應(yīng)提供職稱證書材料掃描件。
（四）繼續(xù)教育。申報人申報前需完成本部門本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)（由主管部門根據(jù)近五年的年度考核情況直接核查，不需提供證明材料）和自治區(qū)人力資源社會保障廳規(guī)定的2024年度公需科目（《高質(zhì)量共建“一帶一路”譜寫人類命運共同體新篇章》）學(xué)習(xí)任務(wù)，可登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（http://ptce.gx12333.net/）自主完成學(xué)習(xí)考試，學(xué)習(xí)情況已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，無需個人提供證明材料。申報資歷年限內(nèi)歷年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。
（五）社保。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費記錄一致。申報人應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當(dāng)月）個人養(yǎng)老保險繳費記錄。6個月（含申報當(dāng)月）內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費記錄不符等情況，經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，職改辦不予接收材料。在廣西區(qū)內(nèi)參保的，無須提供社保證明，可直接點擊“數(shù)據(jù)獲取”生成。無法獲取數(shù)據(jù)的需掃描上傳申報前連續(xù)6個月以上（不含申報當(dāng)月）個人社保繳費清單。
（六）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）。填寫個人主要工作經(jīng)歷時，從參加工作時填寫，包括在不同時期從事的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，與專業(yè)技術(shù)工作無關(guān)的工作經(jīng)歷，可不填寫。申報人需提供取得現(xiàn)職稱或近5年以來辦理案件的目錄清單以及能夠證明專業(yè)技術(shù)工作能力的材料（包括但不限于委托代理合同、裁判文書、辯護詞或代理詞等），并掃描上傳至相應(yīng)欄目。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷佐證材料需掃描上傳至相應(yīng)欄目，并按重要程度進行排序。
（七）業(yè)績成果。工作業(yè)績必須是申報人取得現(xiàn)職稱（或國家機關(guān)工作人員離任后或無職稱申報人員從事律師執(zhí)業(yè)）以來取得的業(yè)績，包括法律顧問合同、法律意見建議被采納、辯護或代理意見被采納、獲獎、課題（項目）情況等。業(yè)績成果佐證材料需掃描上傳至相應(yīng)欄目，并按重要程度進行排序。
（八）論文著作。論文著作必須是申報人取得現(xiàn)職稱（或國家機關(guān)工作人員離任后或無職稱申報人員從事律師執(zhí)業(yè)）以來所發(fā)表的論文著作。論文著作包括已發(fā)表（即在專業(yè)期刊上發(fā)表）或未發(fā)表的（含決策咨詢類信息等成果）。論文材料包含期刊封面、目錄、版權(quán)頁、論文或案例分析全文等，論文材料需進行掃描并上傳至相應(yīng)欄目，并按重要程度進行排序。
申報系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)術(shù)風(fēng)險預(yù)警功能，申報人應(yīng)根據(jù)提示自行開展核驗并提供核驗相關(guān)材料。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為，按《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號等有關(guān)規(guī)定處理。
根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，其他單位或個人提供的證明不予認可。
（九）年度考核。申報人需提供近五年年度考核證明材料，從申報當(dāng)年往前推算，在申報資歷年限內(nèi)有年度考核不稱職的不得申報。
（十）無職稱申報或破格申報。無職稱申報、破格申報的，需提供達到無職稱申報或破格申報相關(guān)條件的證明材料原件掃描件并上傳到相應(yīng)欄目中。
三、申報途徑
（一）符合律師職稱評審條件且有意愿申報職稱的律師，應(yīng)通過所在律師事務(wù)所申報，申報的基本流程為：單位注冊->個人申報->所在律師事務(wù)所審核推薦（公示）->主管司法行政部門審核->市律師系列職改辦審核->網(wǎng)上繳費->律師系列南寧市各級評委會評審。
（二）申報人身份性質(zhì)應(yīng)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在工作單位確定，否則視同申報材料造假。
（三）申報人在同一年度只能申報一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。
（四）在區(qū)外取得律師系列職稱，流動到我市后仍從事律師工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認后再申報上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。
（五）律師取得其他系列職稱的，應(yīng)在從事律師執(zhí)業(yè)滿一年后及時轉(zhuǎn)評。轉(zhuǎn)評提供的能力條件、業(yè)績成果、論文著作等應(yīng)與律師系列相符。資歷年限和申報材料可從取得下一級職稱時起算。
四、申報程序
（一）單位注冊
申報人所在律師事務(wù)所要指定系統(tǒng)操作員負責(zé)職稱申報工作，操作員登錄南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）網(wǎng)上辦事大廳，進行單位用戶注冊，并按系統(tǒng)提示填報相關(guān)單位信息，完成單位注冊。
（二）個人注冊與申報
申報人登錄南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）網(wǎng)上辦事大廳，按要求完成個人注冊和個人材料申報。
（三）單位審核推薦
1.申報人所在律師事務(wù)所要切實履行好推薦申報主體責(zé)任，加大對材料真實性和完整性審查力度，明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實審核責(zé)任。要加強對學(xué)術(shù)成果的審查核驗，加大對標(biāo)記風(fēng)險刊物的審核力度。對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作等材料，要在審核原件并核實真實性后，在申報系統(tǒng)中據(jù)實填寫審核結(jié)果。
2.申報人所在律師事務(wù)所要嚴格按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。
3.律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定成立職稱審議推薦小組（不少于5人組成，其中專業(yè)技術(shù)人才不得少于2/3，且具有相應(yīng)級別以上職稱。審議推薦可以邀請外單位專家或委托外單位進行），審議推薦小組進行審議后，據(jù)實填寫審議推薦意見，審議推薦意見應(yīng)對申報人的德才表現(xiàn)、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、業(yè)績成果、考評情況等方面給予評價，明確是否同意推薦。審議情況要做好記錄，作為單位是否同意推薦的依據(jù)之一。審議推薦意見經(jīng)審議推薦小組組長簽字后掃描上傳至相應(yīng)欄目處。
4.律師事務(wù)所應(yīng)對擬推薦對象在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日，公示材料包括推薦對象名冊（姓名、學(xué)歷、現(xiàn)有職稱及取得時間、申報資格名稱、申報專業(yè)）、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）、業(yè)績成果及論文、著作等申報材料。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，還應(yīng)對變更情況進行補充公示。補充公示時間不得少于5個工作日。公示有異議的要附上有關(guān)說明材料，未經(jīng)公示的申報材料一律不予受理。存在補充公示情況的，在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫。
5.單位對審議通過且公示無異議的申報人出具單位推薦意見。推薦意見應(yīng)對申報人的“思想品德、工作成績、專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度”等方面給予評價，明確是否同意推薦。申報人不符合申報條件或?qū)徸h不通過，單位沒有出具推薦意見或出具不同意推薦意見，以及有其他不宜推薦情形的，單位不得推薦。
6.對推薦至評委會的申報材料，經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)存在問題的比例達到或超過本單位申報人數(shù)10%的，由推薦單位作出說明；達到或超過20%的，由推薦單位作出說明并報送書面整改方案，評委會組建單位視問題情形和程度予以通報或暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。
（四）主管部門的審核
主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
（五）職改部門審核
1.律師系列職改辦負責(zé)審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評審。要從嚴審核無職稱申報和破格申報，無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作時間；破格申報不等同于無職稱申報或越級申報。
2.申報材料不符合規(guī)定條件的，律師系列職改辦應(yīng)當(dāng)一次性告知申報人需要補充的全部內(nèi)容，明確補充材料時限，逾期未補充的，視為放棄申報。
3.未按規(guī)定時間或程序推薦的申報材料，不予受理。
五、評審組織要求
（一）評審時間安排
1.材料準備及提交。8-9月為個人材料申報和單位審核階段，申報人的首次申報材料本職改辦接收時間截止至2024年9月30日18：00，請申報人、單位、主管部門把握好時間和進度，在9月30日18:00前完成全部審核推薦程序并推送到本職改辦，逾期系統(tǒng)自動關(guān)閉，不予受理。申報人根據(jù)職改辦審核意見修改、補充后再次提交的，需在10月10日18:00系統(tǒng)接收補充材料截止時間前完成逐級推送，預(yù)期未成功推薦至本職改辦的，一律不予受理。
2.繳費。申報材料經(jīng)律師系列職改辦審核通過后，即可在系統(tǒng)上繳納評審費。繳費截止時間：2024年10月16日18:00。費用標(biāo)準為：中級230元/人次，初級150元/人次，
3.評審實施階段。完成繳費的，由律師系列職改辦按市職改辦部署組織開展評審、復(fù)核、公示和評審結(jié)果報審等工作。中級職稱評審結(jié)果將在南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站進行公示，初級職稱評審結(jié)果將在南寧市司法局網(wǎng)站及南寧市律師協(xié)會網(wǎng)站同步進行公示。
（二）評審量化評價指標(biāo)
律師系列職稱評審實行量化評審，量化評價指標(biāo)為：
1.基本通用條件；
2.專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷條件；
3.業(yè)績成果條件；
4.論文、著作條件。
具體要求見《2024年南寧市律師系列職稱申報材料清單》（附件2）。
六、紀律要求
（一）嚴格倒查追責(zé)。對申報人隱瞞身份申報、掛靠申報、學(xué)歷資歷業(yè)績弄虛作假的，單位和各級職改部門審核過程中隱瞞、歪曲事實以及評審過程中違紀違規(guī)的，按權(quán)限移交線索，作進一步處理。
（二）建立誠信檔案。按規(guī)定落實黑名單制度,將提供虛假材料的個人、單位列入失信名單，實現(xiàn)信息共享并作為各級評審委員會評審時重要參考依據(jù)。同時，將失信情況書面通報并向社會公開。
（三）加強職稱監(jiān)督管理。單位或個人對評審結(jié)果有異議的，可向評委會所在職改部門舉報，舉報材料應(yīng)署真實姓名、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認定為誣告陷害行為的，按行為人身份和管理權(quán)限，依紀依法追究責(zé)任。
七、其他評審相關(guān)問題
（一）實行網(wǎng)絡(luò)化申報。申報律師系列中、初級職稱通過南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）申報。
（二）關(guān)于職稱電子證書。根據(jù)《關(guān)于啟用職稱電子證書的通知》（桂人社函〔2020〕10號），2020年1月14日起我市通過評審、重新確認、認定、遺失補辦等方式取得的職稱，全面實行職稱電子證書。電子證書的下載與打印可自行登錄廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳官網(wǎng)、廣西“數(shù)字人社”網(wǎng)上服務(wù)大廳、“廣西人社”APP、“廣西人社服務(wù)”微信公眾號等渠道辦理。已發(fā)放的紙質(zhì)職稱證書繼續(xù)有效，無需更換為電子證書。
（三）關(guān)于政策文件。有關(guān)政策均可在廣西人才市場職稱網(wǎng)（http://www.gxrczc.com）或南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）查詢。
本通知未盡事宜，應(yīng)按照自治區(qū)、南寧市現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
職稱業(yè)務(wù)咨詢電話：3389112、3389185。
系統(tǒng)技術(shù)聯(lián)系電話：5668589、5665129。
附件：1.廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)律師系列高、中、初級職稱評審條件的通知
2.2024年南寧市律師系列職稱申報材料清單
南寧市律師系列職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2024年8月22日
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